ISO9001：7.2項「力量」の要求事項は、品質マネジメントシステムの管理下において、従業員一人ひとりがどのような力量（スキル・知識・経験）を持ち、そのレベルが業務に対して適切であるかを明確にすることを求めています。本要求事項は、教育訓練や資格管理だけでなく、組織全体の品質レベルを底上げするための重要な基盤となる項目です。
力量の要求事項を場当たり的に対応してしまうと、「教育記録はあるが有効性が説明できない」「力量評価の基準が曖昧」といった理由で、内部監査や審査で指摘を受けやすくなります。そのため、体系的に仕組みを構築し、業務内容と力量を結び付けて管理することが重要です。
本記事では、ISO9001：7.2項「力量」の要求事項について、規格の意図を踏まえた解釈と、審査で通用する実務的な構築ポイントを分かりやすく解説します。
この記事を書いた人
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| 条項 | 題目 | ISO9001 | IATF |
| 第4章 | 組織の状況 | 〇 | 〇 |
| 第5章 | リーダーシップ | 〇 | 〇 |
| 第6章 | 計画 | 〇 | 〇 |
| 第7章 | 支援 | 〇 | 〇 |
| 第8章 | 運用 | 〇 | 〇 |
| 第9章 | パフォーマンス評価 | 〇 | 〇 |
| 第10章 | 改善 | 〇 | 〇 |
| 条項 | 題目 | ISO 9001 |
重要 帳票 |
IATF 16949 |
重要 帳票 |
| 7.1.1 | 一般（資源計画） | 〇 | ● | 〇 | |
| 7.1.2 | 人々 | 〇 | ● | 〇 | |
| 7.1.3 | インフラストラクチャ | 〇 | ● | 〇 | |
| 7.1.3.1 | 工場、施設及び設備の計画 | 〇 | ● | ||
| 7.1.4 | プロセスの運用に関する環境 | 〇 | ● | 〇注記 | |
| 7.1.4.1 | プロセスの運用に関する環境-補足 | 〇 | ● | ||
| 7.1.5 7.1.5.1 |
一般（監視及び測定のための資源） | 〇 | 〇 | ||
| 7.1.5.1.1 | 測定システム解析 | 〇 | ● | ||
| 7.1.5.2 | 測定のトレーサビリティ | 〇 | 〇注記 | ||
| 7.1.5.2.1 | 校正/検証の記録 | 〇 | ● | ||
| 7.1.5.3.1 | 内部試験所 | 〇 | ● | ||
| 7.1.5.3.2 | 外部試験所 | 〇 | ● | ||
| 7.1.6 | 組織の知識 | 〇 | 〇 | ||
| 7.2 | 力量 | 〇 | 〇 | ● | |
| 7.2.1 | 力量-補足 | 〇 | |||
| 7.2.2 | 力量-業務を通じた教育訓練（OJT） | 〇 | |||
| 7.2.3 | 内部監査員の力量 | 〇 | ● | ||
| 7.2.4 | 第二者監査員の力量 | 〇 | ● | ||
| 7.3 | 認識 | 〇 | 〇 | ||
| 7.3.1 | 認識-補足 | 〇 | |||
| 7.3.2 | 従業員の動機付け及びエンパワーメント | 〇 | |||
| 7.4 | コミュニケーション | 〇 | ● | 〇 | |
| 7.5.1 | 一般（文書化した情報） | 〇 | 〇 | ||
| 7.5.1.1 | 品質マネジメントシステムの文書類 | 〇 | |||
| 7.5.2 | 作成及び更新 | 〇 | 〇 | ||
| 7.5.3 7.5.3.1 7.5.3.2 |
文書化した情報の管理 | 〇 | 〇 | ||
| 7.5.3.2.1 | 記録の保管 | 〇 | |||
| 7.5.3.2.2 | 技術仕様書 | 〇 |
当サイトの情報提供スタンスについて
当サイトでは、ISO9001およびIATF16949について、規格要求の解説にとどまらず、実務でどのようにルールや記録へ落とし込むかを重視して情報を整理しています。
規格の理解とあわせて、「現状とのギャップをどう捉えるか」「どこから手を付けるべきか」といった判断に迷いやすい点を、現場目線で分かりやすく解説することを目的としています。
記事内容を自社へ当てはめる際の考え方や、判断に迷うポイントについては、別ページで整理した情報も用意しています。
この記事の目次
ISO9001：7.2項の力量の意図
ISO9001：7.2項の力量の要求事項は、ISO9001を取得する上で超重要な要求事項であり、内部監査や顧客監査そして、審査機関の監査においても必ず見られる要求事項です。そしてこの要求事項では、大きなメリットがあり、うまく利用することで組織の底上げにも繋がります。
力量がある人とは？
そもそも力量とは何かというと、以下のようなことです。
力量とは、ある業務や役割を遂行するために必要な知識・技能・経験などの総合的な能力を指します。IATF16949やISO9001などの品質マネジメントシステムでは、適切な訓練や教育を通じて、その力量を確保し、記録として証明・維持することが求められます。
では、「力量がある人」とはどのような人かというと、「スキルが高い・技量がある人」ですよね！
力量の定義を決めて評価しよう！
でも言葉ではスキルが高いというのは簡単ですが、人によって評価はばらつきがありませんか？
レベルが高い人が評価すると正確かもしれませんが、新入社員が評価したら意味不明な結果になるかもしれません。そして、どんなスキル（力量）を持っている人が組織にとって優秀な人なのかも重要です。
それらを体系的に評価できる仕組みを構築することで、プロセスに従事できる人かどうかや、教育の必要性そして、昇格人事条件などにも利用できるのがこの力量の要求事項なんです。
次に、ISO9001：7.2項の力量についての構築ポイントについて解説いたします。
プロセス従事者の必要な力量項目の洗い出し
ISO9001：7.2項の力量の要求事項では、プロセス・部門・担当のレベルで必要な力量を明確にすることがまずは重要です。例えば、品質管理部の担当者であればどんなスキルが必要か考えてみましょう。
・受入検査ができる
・クレーム解析ができる
・顧客対応ができる
・仕入先対応ができる
・異常品質会議の開催
・・・
様々な力量が必要ですよね！
この項目は、ISO9001：5.3項の組織の役割・責任及び権限の要求事項とも深く関連しています。
社員・係長・課長・次長・部長と求められる要求レベル高くなるので、業務分掌に書かれた項目と一致させなければなりません。
この点をうまく構築できていない企業は、力量の要求事項をうまく使いこなせていない典型的組織といえます。
責任と権限で整理する組織運営の考え方
ISO9001やIATF16949では、各業務に対する責任と権限を明確にし、組織として一貫した運営ができる体制を整えることが求められます。役割分担を整理することで、判断の遅れや責任の所在不明といった問題を防ぎやすくなります。組織図だけでなく、実際の業務との対応関係を明確にすることが重要です。
一方で、形式的な分掌表にとどまり、実務と乖離してしまうケースも少なくありません。そのため、業務内容と責任範囲を具体的に整理したうえで運用することが重要になります。こうした整理を進める方法の一つとして、責任と権限の整理方法をまとめた資料を参考にする方法もあります。
力量評価表を作成する
ISO9001：7.2項の力量の要求事項の意味は、力量評価項目を明確にしたら、プロセスに従事する人の力量評価表作成することを要求しています。作成にはポイントがあるので、ひとつずつ見ていきましょう。結論については、以下の画像が力量評価表です。a)~d)は要求事項にリンクしているの、次に解説します。
a)：プロセス従事者に必要な力量項目
プロセス従事者に必要な力量項目は、現場レベルの項目は絶対に必要です。それ以外にも、以下の内容をプラスしておくことがポイントです。
必要な力量評価項目と関連要求事項と連動が取れるので、ISO9001運用の中で組織レベルアップが図れるようになります。
例：出荷検査ができる
②管理職に必要な力量
例：幹部会議の取りまとめができる
関連要求事項
ISO9001:5.3項の組織役割・責任及び権限
③プロセスに必要な知識や資格
例：品質管理検定３級：係長２級：課長など
関連要求事項
ISO9001：7.1.6項の組織の知識
b)：力量項目に対しての現在の評価を権限者が評価！
力量評価項目が確定したら、次はその従事者の評価をします。ここで大事なルールを設ける必要があり、それらを「教育管理規定」などにルール化するようにしてください。
※一般的には部長職
関連要求事項
ISO9001:5.3項の組織役割・責任及び権限
②評価点の意味（以下例）
・0点：作業できない
・1点：指導の下作業できる
・2点：一人で作業可能
・3点：指導ができる
・4点：その作業全体を取りまとめることができる
③評価を行う時期
例：一年に一回再評価を行うなど
c)：足りない力量があれば教育計画を立てて実施する
力量評価の結果、「山田さんにはもっと活躍してほしいから教育しよう！」と思ったらその計画を立てて実施するようにしてください。計画作成時期は、年度末（3月）に来期の計画を立てて実施するとよいでしょう。
もし計画に遅れが発生したり、実施できない場合はすぐに計画変更を実施してください。それらを変更せずに監査を受けると指摘事項になるので要注意です。
d)：教育を実施したら教育の記録を作成し、力量を再評価
教育を実施したらその教育の記録を作成しましょう。教育の記録の帳票作成ポイントは、以下の項目を入れることが重要です。
| 項目 | 記載例 |
| 教育実施日 | 例：2022年5月20日 |
| 教育を受けた人の名前 | 例：山田太郎 |
| 教育テーマ | 例：ISO9001規格要求事項解説セミナー |
| 教育実施場所 | 例：〇〇ビル２F |
| 講師・教育者など | 例：田中洋一（株式会社〇〇） |
| 教育を受けた目的 | 例：ISO9001規格を理解し、内部監査員登録を行うため |
| 教育を受けた人の感想（所感） | ※受けた本人に記入してもらいましょう |
| 教育の有効性の確認方法 | 例：セミナー内での確認テスト（70点以上合格） |
| 教育の有効性確認結果 | 例：セミナー合格証入手済 |
ここで重要なことは、最後の「有効性確認結果」です。力量評価項目に基づき、教育訓練を実施した結果、現状の力量評価点からレベルアップすることが基本です。その力量評価点アップを結論づけるのに、その教育の有効性を判断する証拠が重要。証拠なく力量評価点アップをすると監査や審査で不適合になる可能性が高いです。
なぜその人の力量がアップできたのかの証拠で有効なのが「テスト・試験」といった、数値的・客観的に理解できる証拠が重要となります。これは必ずしもペーパーテストである必要はなく、口頭試問というのも一つの手なので、その口頭試問を行った場合は、その内容についてメモや記録を残すようにしてください。
規格を理解するうえで、よくある「つまずき」とは？
ISO9001やIATF16949、VDA6.3の要求事項は、条文を読むだけでは自社業務への当てはめ方が分かりにくい場面が少なくありません。理解したつもりでも、文書化や運用判断で迷いが生じることは多く、その違和感こそが改善ポイントになる場合もあります！
※ 個別ケースでの考え方整理が必要な場合は、補足的な確認も可能です。
スキルマップを作成する
プロセス従事者の力量評価を一人ひとり行うことは大事ですが、プロセス従事者が多いと一枚一枚力量評価表を確認するのは大変です。それらを一括で見れるように一枚のシートにまとめたものを「スキルマップ」といいます。
スキルマップを作成しなさいという具体的な要求事項はありませんが、このスキルマップを作成しないと顧客監査や審査で指摘される可能性があるのと、第一に管理する側（部長さんなど）が大変です。
スキルマップは、プロセス従事者全体を一枚のエクセルシートにまとめたものを指し、そのまとめ方は以下を参考に作成されることをおすすめします。
力量評価で整理する教育訓練管理の考え方
ISO9001やIATF16949では、業務に必要な力量を明確にし、教育訓練を通じて維持・向上させることが求められます。個人ごとのスキルや目標を整理することで、組織として必要な能力とのギャップを把握しやすくなります。力量と業務内容を結び付けて管理することが重要です。
一方で、教育記録だけが残り、力量の評価や育成計画と連動していないケースも少なくありません。そのため、評価基準や育成目標を整理したうえで運用することが重要になります。こうした整理を進める方法の一つとして、力量評価と教育訓練管理の進め方をまとめた資料を参考にする方法もあります。
ISO9001：7.2項の力量の要求事項はどこに記載すればいい？
ISO9001：7.2項の力量の要求事項は、教育管理規定を作成し取り組むことが求められます。教育管理規定の内容に基づききちんと実施されていることはもちろん、大事なことは力量評価表と教育の計画及び教育の記録です。
審査や監査では、力量評価が漏れていた、評価すべき従事者が足りない、教育計画に遅れがある、記録が残っていないまたは、有効性の確認が不十分など様々な指摘がされやすいのがISO9001：7.2項の力量の要求事項です。
以下の４点セットは必ず作成し、社内で構築するようにしましょう！
②力量評価表
③教育計画
④教育記録
力量評価と教育の記録の帳票は特に重要なので、当サイトで格安にて販売しておりますので、是非購入してみてくださいね！
ISO9001・ISO14001構築でつまずきやすい点
ISO9001やISO14001は、「何を決めるべきか」「どう見える化するか」といった判断事項が多く、構築の初期段階で迷いやすい規格です。要求事項は理解できても、実際の規定や帳票をどう整えるかで手が止まってしまうケースも少なくありません。
そのため、実務で使われている規定や帳票の考え方を参考にしながら、自社のペースで整理していくことが重要になります。
ISO9001：7.2に関するFAQ
規格対応でよく聞かれる悩み
ISO9001やIATF16949、VDA6.3に取り組む中で、「審査対策として何を優先すべきか分からない」「要求事項に対する構築の考え方が整理できない」といった声は少なくありません。
また、社内にQMSを体系的に理解している担当者がいない場合や、外部コンサルの費用面で継続的な支援が難しいと感じるケースもあります。こうした悩みは、特定の企業に限らず、多くの現場で共通して見られるものとなっています。
「力量」は、従業員が職務を効果的に遂行するために必要な知識、技能、経験を指します。ISO 9001では、業務品質に影響を与える役割を持つ人々の力量を明確にし、必要に応じて教育やトレーニングを実施することが求められます。
力量の評価は、業務内容や顧客要求に対する適合性を基準に行います。具体例として、スキルマップやパフォーマンス評価表、資格の有無の確認が挙げられます。定期的な見直しも求められ、特に工程や技術の変化に対応する必要があります。
不足が認められた場合、教育、トレーニング、OJT（On-the-Job Training）などを通じてスキルアップを行います。さらに、必要に応じて外部から専門家を招くことも検討とよいでしょう。これにより、力量を維持し、顧客満足と製品・サービスの品質向上を図っていきます（力量がないから駄目ではないく、スキルアップを目指すことが目的です）。
まとめ：ISO9001：7.2「力量」の要求事項
ISO9001：7.2項「力量」の規格解釈および構築ポイントについて、いかがでしたでしょうか。
本要求事項は、力量そのものだけで完結するものではなく、組織の知識、責任と権限、教育訓練、認識の要求事項など、複数の条項と密接にリンクしている点が特徴です。そのため、部分的な対応では整合が取れず、監査や審査で指摘を受けやすい項目の一つとなっています。
特に、力量評価の考え方と教育・訓練の記録が業務内容と結び付いているかは、重点的に確認されるポイントです。形式的な表や記録になっていないかを見直し、自社の業務実態に合った力量評価の仕組みを構築することが重要です。
今回の記事を参考に、実際に運用できる力量管理の体系づくりに取り組んでみてください。
それでは、また次の記事でお会いしましょう。
ISO9001：7.2項「力量」は、評価基準や教育記録の作り方次第で、監査・審査の指摘につながりやすい要求事項です。「この力量評価で十分か」「教育の有効性が説明できるか」など不安があれば、メールによる個別コンサルで実務に即した整理を行っています。
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